大连众森管理咨询公司认为，从系统的角度来看，绩效管理涉及两个层次。上层是组织绩效，也就是组织目标的完成情况，组织绩效是由员工绩效构成的；下层是员工绩效，是绩效管理体系的基础，也是该体系的最重要部分。企业目标能否完成是由企业员工的工作行为和工作结果是否有效决定的。绩效管理体系框架主要包括：绩效管理制度设计、绩效管理组织和责任体系、绩效目标体系、绩效管理过程四个主要部分。
1、绩效管理制度设计。这是绩效管理的基础工作，通过建立统一、完备的绩效管理制度，指导、规范企业的绩效管理工作，牵引和约束管理者和员工的行为，确保企业的绩效管理客观、公正地推进，使对员工的评价更具公正性和合理性，确保部门和企业目标的达成。包括企业目标分解、分层分类考核制度、考核等级和考核关系的确定、考核方法选择、考核量表制定、考核申诉及考核反馈办法等。
2、绩效管理组织与责任体系。有了制度体系，明确了绩效管理推进的程序和相关人员的责任，接下来就要建立组织保障体系了。没有一个强有力的组织保障体系，绩效管理只能浮在面上，难以有效落实。
首先要成立由企业总裁挂帅、各大部门领导参加的绩效管理推进委员会，明确各委员的职责，确定推行的方式、日程、问题解决等事宜。
其次成立各个部门或系统的绩效管理推进小组，小组成员由部门有一定管理经验的管理者和员工组成。各小组负责在本部门有效推行绩效管理体系，并定期向绩效管理委员会和绩效管理支持与咨询小组汇报工作进展以及过程中发现的问题。
第三,成立以人力资源部为主导、管理顾问介入的绩效管理支持与咨询小组，咨询协助各推进小组开展工作，培训各小组成员，向高层及时汇报推进过程，解决过程中遇到的各种问题。
第四，由绩效管理支持与咨询小组向委员会成员和推进小组成员培训绩效管理的思想、操作方法、制度内容和注意事项，并向全体员工进行宣传。
最后，绩效管理推进小组和支持与咨询小组对绩效管理全过程进行定期跟踪，了解制度操作、部门和员工绩效改进等方面的情况，及时总结经验、吸取教训，以便及时进行制度优化、改进工作。
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